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2021年，美国对华发起全面战略竞争，导致周边地区主要力量博弈与秩序重组加快步伐。同时，各类传统安全与非传统安全问题相互交织，对地区和平与稳定构成严峻挑战，这些构成本年度周边安全形势的基本特征。

受美国对华全面战略博弈的影响，周边主要国家深度调整内外政策，彼此间的竞争、合作、对抗相互叠加，错综复杂。一方面，日本、澳大利亚、韩国、印度等国加快与美国“合流”；另一方面，俄罗斯更为关注亚太事务，继续加强与中国的战略协调。遏制与反遏制、“脱钩”与反“脱钩”、试图将经济问题“安全化”与坚定不移推进区域合作的斗争你来我往，加大了地区秩序走向的不确定性。

各次区域的安全形势受到内外双重因素影响。东北亚、南亚同时出现“阵营化”趋势；东南亚的战略价值提升，但东盟的“中心地位”与“统一性”被削弱；中亚地区的安全形势更为脆弱化，非传统安全威胁上升。四个次区域的共同特征是，面对大国博弈，域内中小国家谋求战略自主的意愿上升，均试图坚持大国战略平衡，避免“选边站”。

当前，周边秩序的“中国方案”日益清晰，中国有意愿也有能力继续在促进周边地区迈向共赢合作，构建均衡、有效、可持续的地区安全架构中发挥引导作用。

总篇

认识变局下的周边安全

中国周边安全形势：大国博弈加剧、“双安全”风险上升

大国篇

拜登政府“印太战略”加剧中美博弈态势：主要特征及其地区影响

俄罗斯的内外形势及亚太政策动向

大国博弈深化及新冠肺炎疫情冲击下的日本对外战略与中日关系

印度对华安全困境泛化的表现、驱动与政策趋势

次区域篇

东北亚形势与展望

中美战略博弈下的东南亚安全现状与发展趋势

大变局加剧南亚地区安全脆弱性

中亚地区形势及对中国周边安全的影响

热点篇

南海安全形势：美国对华全面战略竞争下的新动向和趋势

美英澳三边安全伙伴关系对澳大利亚国防战略的影响与中澳关系展望

附录

2021年中国周边安全大事记

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书籍介绍

2021年，美国对华发起全面战略竞争，导致周边地区主要力量博弈与秩序重组加快步伐。同时，各类传统安全与非传统安全问题相互交织，对地区和平与稳定构成严峻挑战，这些构成本年度周边安全形势的基本特征。 受美国对华全面战略博弈的影响，周边主要国家深度调整内外政策，彼此间的竞争、合作、对抗相互叠加，错综复杂。一方面，日本、澳大利亚、韩国、印度等国加快与美国“合流”；另一方面，俄罗斯更为关注亚太事务，继续加强与中国的战略协调。遏制与反遏制、“脱钩”与反“脱钩”、试图将经济问题“安全化”与坚定不移推进区域合作的斗争你来我往，加大了地区秩序走向的不确定性。 各次区域的安全形势受到内外双重因素影响。东北亚、南亚同时出现“阵营化”趋势；东南亚的战略价值提升，但东盟的“中心地位”与“统一性”被削弱；中亚地区的安全形势更为脆弱化，非传统安全威胁上升。四个次区域的共同特征是，面对大国博弈，域内中小国家谋求战略自主的意愿上升，均试图坚持大国战略平衡，避免“选边站”。 当前，周边秩序的“中国方案”日益清晰，中国有意愿也有能力继续在促进周边地区迈向共赢合作，构建均衡、有效、可持续的地区安全架构中发挥引导作用。