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中国在经济飞速发展的同时，社会矛盾和社会问题也不断积聚，突发性事件常常作为社会矛盾的引子或表征，成为公共舆论议题影响政府工作议程。网络舆情影响政策议程的过程常常呈现强制性、外压性、无序性特征，政府如何着眼于现有的技术环境、权力关系、话语体系，建立政府科学决策机制与网络舆论的长效互动机制，是本书的重点关注问题。

通过归纳分析2003年以来影响政策议程的舆情事件的案例文本，本书分析了政策议程的设置模式、环境背景、议题来源和影响模式；并进一步经过指标设计、编码和数据搜集和统计分析，探索舆情传播对公共政策议程的影响机制(包括基本特征分析、相关关系、影响力和触发机制等)； 总结政府决策机制的现存误区和策略。

本书可供舆情研究者和政府管理人员参考、阅读。

第1章 绪论

1.1 问题起源

1.2 理论背景

1.3 研究思路

1.4 研究意义

第2章 政策议程设置模式的变迁

2.1 “权力精英 一全民参与”模式

2.2 “政治精英借力多元社会精英”模式

2.3 “政治精英与多元社会力量互动”模式

2.4 “依法决策机制”——以法定程序对抗无序性

第3章 网络时代政策议程的制定环境

3.1 官僚结构：分散化与扁平化

3.2 信息格局：开放化与节点化

3.3 传播环境：匿名化与离散化

3.4 参与渠道：非中介化与交互化

3.5 文化空间：多元思潮碰撞

第4章 网络时代公共政策的议题来源

4.1 政府：政府部门与官员作为

4.2 突发事件：事件作为舆论触发点

4.3 大众媒体：新闻生产与舆论扩散

4.4 意见 ：公共舆论的 者

4.5 利益集团：有组织的利益诉求

4.6 公众：一致性的利益表达

4.7 多元主体互动路径

第5章 网络舆情影响政策议程的模式

5.1 压力胁迫：网络围观、网络动员、网络监督

5.2 事件应生：事件催生型的政策议程

5.3 自然演进：政策意见征集、试行、反馈与调整

第6章 网络舆情影响政策议程之实证分析

6.1 研究问题和方法的构建

6.2 网络舆情与公共政策的属性特征

6.3 网络舆情与政策议程的相互关系

6.4 网络舆情与政策议程的触发机制

第7章 网络舆情和政府决策的科学化

7.1 决策系统的网络舆情搜集

7.2 决策系统与网络舆情的长效互动

第8章 结语

8.1 本书研究内容和结论

8.2 本书研究的不足之处和展望

参考文献

索引

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书籍介绍

中国在经济飞速发展的同时，社会矛盾和社会问题也不断积聚，突发性事件常常作为社会矛盾的引子或表征，成为公共舆论议题影响政府工作议程。网络舆情影响政策议程的过程常常呈现强制性、外压性、

无序性特征，政府如何着眼于现有的技术环境、权力关系、话语体系，建立政府科学决策机制与网络舆论的长效互动机制，是本书的重点关注问题。

通过归纳分析2003年以来影响政策议程的舆情事件的案例文本，本书分析了政策议程的设置模式、环境背景、议题来源和影响模式；并进一步经过指标设计、编码和数据搜集和统计分析，探索舆情传播对公共政策议程的影响机制(包括基本特征分析、相关关系、影响力和触发机制等)；最后总结政府决策机制的现存误区和策略。

本书可供舆情研究者和政府管理人员参考、阅读。